Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam tổ chức Hội đồng nghiệm thu nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp Bộ: Sự tham gia của cộng đồng trong xây dựng, quản lý và sử dụng không gian công cộng đô thị ở Hà Nội và Bắc Ninh
Sáng ngày 03/11/2026, Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam tổ chức họp Hội đồng nghiệm thu nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp Bộ: “Sự tham gia của cộng đồng trong xây dựng, quản lý và sử dụng không gian công cộng đô thị ở Hà Nội và Bắc Ninh”, mã số KHXH/NV/2025-134, do TS. Phan Thị Song Thương làm chủ nhiệm, Viện Địa lý nhân văn và Phát triển bền vững là tổ chức chủ trì thực hiện.

Ảnh 1: TS. Phan Thị
Song Thương - Chủ nhiệm nhiệm vụ trình bày tóm tắt kết quả nghiên cứu
Sau
khi nghe chủ nhiệm nhiệm vụ trình bày tóm tắt kết quả, các phản biện và thành
viên Hội đồng tập trung góp ý về cơ sở lý luận và cách tiếp cận, phương pháp
nghiên cứu, bối cảnh đô thị hóa cùng tính khả thi của hệ thống giải pháp và báo
cáo tư vấn chính sách.
Theo
TS. Nguyễn Cao Đức, phản biện 1, đây là công trình nghiên cứu công phu, nghiêm
túc và có chất lượng khoa học cao. Đóng góp nổi bật là việc thao tác hóa sự
tham gia thành ba khâu riêng biệt nhưng có quan hệ với nhau, cho phép đo lường
và kiểm định từng hành vi tham gia; cùng với đó là bộ cơ sở dữ liệu sơ cấp có
giá trị, quy trình xử lý số liệu chuẩn xác và kết luận chỉ rút ra trong phạm vi
địa bàn khảo sát. Bên cạnh đó, TS.
Nguyễn Cao Đức đề nghị làm rõ khoảng trống nghiên cứu và xác định cách tiếp cận
chủ đạo là quản trị công có sự tham gia, hai cách tiếp cận bổ trợ là hành vi
công dân và tâm lý học môi trường, thay vì đặt bốn cách tiếp cận song song; giải
thích rõ hơn việc bản địa hóa Mô hình tự nguyện công dân vào bối cảnh Việt Nam;
bổ sung khung phổ mức độ tham gia của công chúng (IAP2) và các nhóm yếu thế.
Báo cáo tư vấn chính sách cần bổ sung khía cạnh sử dụng và giới hạn khuyến nghị
ở hai địa phương khảo sát.
Cùng
đánh giá cao cách tiếp cận và phương pháp nghiên cứu, TS. Phí Vĩnh Tường, phản
biện 2, cho rằng phần tổng quan và khung phân tích còn thiếu yếu tố đặc trưng
văn hóa của người dân đô thị trong quá trình đô thị hóa, vốn tác động lớn đến
hành vi tham gia. TS. Phí Vĩnh Tường đề nghị bổ sung bức tranh tổng thể về các
chủ thể đang tham gia xây dựng, vận hành và bảo dưỡng không gian công cộng cùng
khung pháp lý tương ứng, loại các không gian trong khu đô thị hiện đại ra khỏi
phạm vi nghiên cứu và lưu ý yếu tố di cư.
Các
thành viên Hội đồng tiếp tục góp ý về bối cảnh nghiên cứu và phương pháp.
PGS.TS. Nguyễn Xuân Mai đề nghị đặt vấn đề trong bối cảnh đô thị hóa, hiện đại
hóa đang diễn ra mạnh mẽ với sự hình thành các khu đại đô thị và quá trình tái
thiết, tái định cư, khi mô hình quản lý không gian công cộng đa dạng hơn với
vai trò của ban quản lý tòa nhà, khu đô thị; đồng thời lưu ý tình trạng lấn chiếm,
tư nhân hóa không gian công cộng và vai trò của hệ thống chính trị cơ sở. TS. Nguyễn Trần Tuấn đề nghị viết rõ lại
phần phương pháp, làm rõ mục đích phỏng vấn sâu đối với nhóm cán bộ cơ sở, rà
soát danh mục tài liệu tham khảo và bổ sung yếu tố chuyển đổi số. Là ủy viên Hội
đồng, đồng thời là đại diện tổ chức chủ trì, TS. Nguyễn Song Tùng ghi nhận nhiệm
vụ được triển khai nghiêm túc, đáp ứng các mục tiêu đề ra, đồng thời đề nghị bổ
sung tổng quan nghiên cứu quốc tế, làm rõ căn cứ lựa chọn địa bàn khảo sát và
điều chỉnh phần giải pháp bám theo ba khâu xây dựng, quản lý, sử dụng.
GS.TS.
Đặng Nguyên Anh, Phó Chủ tịch Hội đồng, đánh giá đây là nghiên cứu có triển vọng
và đề nghị làm rõ hơn cách tiếp cận dựa trên quyền, bởi không có quyền thì người
dân chỉ là người ngoài cuộc, đồng thời đặt nghiên cứu trong bối cảnh không gian
đô thị đang bị thu hẹp và tư nhân hóa. GS.TS. Đặng Nguyên Anh đề nghị tăng cường
phân tích tương tác và gắn kết xã hội thay vì chủ yếu mô tả số liệu, bổ sung
không gian số như một dạng không gian công cộng mới, làm rõ điều kiện cần và điều
kiện đủ của sự tham gia và nâng tầm hàm ý chính sách theo hướng đồng quản trị
giữa chính quyền, người dân và đơn vị chuyên môn.
Kết
luận phiên họp, PGS.TS. Nguyễn Đức Minh, Chủ tịch Hội đồng, cơ bản nhất trí với
ý kiến của các phản biện và thành viên Hội đồng, đề nghị nhóm nghiên cứu xác định
rõ cách tiếp cận chủ đạo, bổ sung bối cảnh đô thị hóa và các bên liên quan, làm
rõ giới hạn của mẫu khảo sát và gắn hệ thống giải pháp với ba khâu xây dựng, quản
lý, sử dụng.
Thay
mặt nhóm nghiên cứu, TS. Phan Thị Song Thương trân trọng cảm ơn và tiếp thu
toàn bộ ý kiến của Hội đồng, cam kết chỉnh sửa tối đa trong báo cáo cuối cùng
và báo cáo tư vấn chính sách.
Hội
đồng đánh giá, nghiệm thu bằng phương thức bỏ phiếu kín. Kết quả nhiệm vụ được
Hội đồng xếp loại “Khá”. Các ý kiến góp ý tại Hội đồng là cơ sở để chủ nhiệm và
nhóm nghiên cứu tiếp tục hoàn thiện báo cáo tổng hợp và các sản phẩm khoa học,
qua đó nâng cao khả năng ứng dụng của kết quả nghiên cứu trong quản lý, kiến tạo
không gian công cộng đô thị theo hướng bao trùm và bền vững.
Nguồn và tin bài: TS. Phan Thị Song Thương - Chủ nhiệm nhiệm vụ