Tác động của đập thủy điện tới an ninh lương thực và phụ nữ ở Chiang Khong- Thái Lan và An Giang- Việt Nam

07/04/2020

Tác động của đập thủy điện tới an ninh lương thực và phụ nữ ở Chiang Khong- Thái Lan

và An Giang- Việt Nam[1]

 

1.Tác động của xây đập thủy điện tới an ninh lương thực và phụ nữ ở Chiang Khong

Người dân sinh sống ở khu vực Chiang Khong gần đây nhận thấy sự thay đổi rõ rệt  không những chỉ liên quan đến mực nước trên dòng sông Mêkong mà còn sự khác biệt bất thường liên quan đến biến đổi khí hậu, hạn hán, lũ lụt xảy ra  không theo quy luật, không theo mùa vụ. Những hiện tượng này đã ảnh hưởng đến việc canh tác, các hoạt động sản xuất nông nghiệp và dẫn đến những thu nhập của người dân bấp bênh, không ổn định. Đa số các ngư dân địa phương, đặc biệt là nam giới đã phải từ bỏ nghề đánh cá vốn là sinh kế chính đem lại nguồn thu đáng kể cho các hộ gia đình sống dọc sông Mê Kong của Chiang Khong bởi hiện nay có nhiều loại cá không tồn tại, mức nước chảy nhanh, lũ không về.

Những thông tin từ thu thập ở thực địa cũng đã giải thích cho việc thay đổi sinh kế do việc xây dựng hàng loạt đập thủy điện ở thượng nguồn sông Mekong, người dân hiện nay không thể sống dựa vào những tài nguyên mà dòng sông thiên nhiên ban tặng như thế hệ ông bà, cha mẹ của họ. Ngập lụt bờ sông, dòng chảy sông nhanh và ô nhiễm nước bị ảnh hưởng đến khu vực Chiang Khong mà không có mùa bình thường. Không thể dự đoán tình hình sẽ xảy ra trong những hiện tượng sắp tới bởi vì các điều kiện không phụ thuộc vào các hiện tượng tự nhiên mà do con người tạo ra.

Tình trạng mất an ninh lương thực nổi lên giữa những người dân địa phương từng làm nghề đánh cá và canh tác dọc theo sông Mekong. Cá bị mất đi do dòng chảy nhanh và cây cối bị ngập lụt khi xả nước từ đập. Họ không thể tự sản xuất hoặc tiếp cận thức ăn vì thiếu nguồn thực phẩm trong khu vực. Họ phải thay đổi cách kiếm sống để có thu nhập cho tiêu dùng của họ. Nhiều người trong số họ chi tiêu hơn một nửa thu nhập của họ cho giáo dục trẻ em, để họ có thể tìm ra cơ hội tốt hơn để có thêm thu nhập hơn là sống trong cùng một khu vực nơi nuôi trồng và đánh bắt cá trở nên không đủ để sinh sống.Tại Chiang Khong, nhiều người trong số họ đồng ý rằng việc xây dựng các đập thủy điện là nguyên nhân của việc tiêu thụ kém do thiếu thực phẩm dinh dưỡng và giá lương thực tăng cao vì thực phẩm phải được chuyển từ nơi khác. Và không ai nghĩ rằng cuộc sống của họ sẽ tốt hơn khi có các đập thủy điện.

Bằng cách khảo sát và phỏng vấn sâu về người dân địa phương sống trong cộng đồng gần sông Mekong, phần lớn họ làm nông nghiệp. Tất cả họ đều đã học được những tác động của việc xây dựng đập thủy điện làm thay đổi môi trường và tài nguyên thiên nhiên ở sông Mekong. Thay đổi môi trường đặc biệt, nguồn nước đưa người dân xung quanh sông Mekong vào tình trạng thiếu lương thực vì thiếu nguồn lực thiết yếu. Nhiều người đàn ông phải thay đổi nghề nghiệp của họ từ ngư dân địa phương để làm công nhân tạm thời (không có hợp đồng làm việc) trong các ngành công nghiệp nông nghiệp và thực phẩm để nhận lương không quá 300 Baht mỗi ngày.

Theo nghiên cứu thực địa tại Chiang Khong, các cộng đồng địa phương sống quanh sông Mê Kông đã phải thay đổi nguồn sinh kế một cách đáng kể.

Từ phiếu khảo sát thu được với các đối tượng là phụ nữ ở độ tuổi trên 35 tuổi và nam giới ở độ tuổi trên 45 tuổi, gần một nửa trong số họ làm nghề nông nghiệp là nghề chính, đặc biệt là trên đất bờ sông. Hầu hết họ đều biết về các dự án thủy điện ở sông Mekong do Trung Quốc điều hành. Họ đã biết rằng các dự án đập ở thượng nguồn sông Mekong ảnh hưởng đến sinh kế và sản xuất lương thực của họ. Theo phỏng vấn của hai phụ nữ là những người lãnh đạo cộng đồng; Bà Mala, trưởng nhóm phụ nữ tại Baan Pai, cộng đồng Tai-lue và bà Tew, người sáng lập nhóm rổ cộng đồng (sản xuất rổ), cả hai đều đồng ý rằng các đập thủy điện ở sông Mê Kông đã gây ảnh hưởng đến cuộc sống của họ theo nhiều khía cạnh khác nhau.

Sông Mekong đã là một phần của cuộc sống của họ. Khi còn trẻ bà Mala và bà Tew bơi với bạn bè và sử dụng nước để tiêu thụ. Khi họ lớn lên, họ sử dụng nước sông Mekong để canh tác và sông trở thành một nơi quan trọng để tiếp cận nguồn thực phẩm, ví dụ, đánh bắt cá và thu gom rong trên sông để bán ở chợ địa phương.

Tuy nhiên, việc thay đổi hệ thống sông đã xảy ra kể từ nửa thập kỷ trước, điều này cũng làm thay đổi nhiều thứ trong khu vực. Họ nói rằng họ biết về xây dựng đập thủy điện bởi một nhóm có tên gọi 'giáo viên Teeh' và các nhóm học giả bên ngoài đến để nói về tình hình sông Mekong trong cộng đồng của họ để họ hiểu tình hình của dòng sông thay đổi. Dữ liệu từ khảo sát cho thấy người ta thấy rằng các tác động từ việc xây dựng đập là nguyên nhân gây ô nhiễm nguồn nước và thay đổi mực nước ngay lập tức ở sông Mekong. Hơn nữa, nó gây ra chất lượng đất xấu và mất đất bờ sông.

Thu nhập trung bình cao hơn mức nghèo khổ nhưng điều đó không có nghĩa là họ không nghèo. Nhiều hộ gia đình mắc nợ, chủ yếu từ chi phí sản xuất nông nghiệp và giáo dục trẻ em. Một số người trong số họ đã đề cập đến sự thay đổi có điều kiện của sông Mekong khiến người đàn ông phải từ bỏ công việc đánh bắt cá và thủy sản và bắt đầu tìm kiếm đất cách xa cộng đồng để làm việc trên trang trại.  

Vị trí lãnh đạo trong một gia đình chủ yếu vẫn do nam giới đảm nhiệm. Tuy nhiên, thu nhập của người đàn ông trong gia đình từ khi chuyển đổi nghề nghiệp cũng không hề cao, làm ảnh hưởng đến toàn bộ chi phí hộ gia đình. Do đó phụ nữ từng làm việc bán thời gian để tăng thêm thu nhập trong gia đình phải làm việc chăm chỉ hơn trước đây.

Vai trò của phụ nữ hiện tại so với trước đây cũng có thay đổi. Tuy nhiên, phụ nữ phải đảm nhiệm nhiều vai trò cùng một lúc hơn nam giới trong gia đình, ngoài đồng ruộng. Phụ nữ phải đảm nhiệm cả vai trò kinh tế và phi kinh tế. Ở Chiang Khong, nhiều nhóm cộng đồng thiết lập các nhóm quản lí cộng đồng và trong đó phụ nữ nắm vai trò đáng kể, đặc biệt là trong các nhóm may vá thêu thùa.

Vai trò của phụ nữ trong gia đình được tăng lên. Người vợ phải giúp chồng nhiều hơn cũng như tự họ phải trồng nhiều hơn để kiếm thêm thu nhập. Chỉ một người đàn ông không thể làm hết, buôn bán cũng thường do phụ nữ làm. Thay đổi môi trường từ các đập thủy điện chắc chắn sẽ tăng thêm nhiều công việc cho phụ nữ trong cả hoạt động kinh tế và công việc gia đình. Khi một người đàn ông phải đối mặt với vấn đề trong sự nghiệp của mình, một người phụ nữ như một người vợ tìm cách giải quyết vấn đề đó. Các tác động từ việc xây đập tác động sinh kế của cả nam và nữ nhưng phụ nữ có nhiều vai trò trong gia đình hơn là trước kia.

Qua khảo sát cho thấy phụ nữ trở người chủ chốt cho các hoạt động kinh tế của gia đình nhiều hơn trong quá khứ. Do hoàn cảnh mới từ các đập thủy điện khiến nhiệm vụ của nam giới trở nên khủng hoảng. Vì vậy, vợ, cố gắng giúp đỡ gia đình bằng cách làm những công việc mới khi bà Mala nói rằng nhà hàng của bà trở thành nguồn thu nhập chính của gia đình. Ngoài ra, bà còn phải sử dụng kỹ năng nấu ăn để bán đồ ăn trong làng để kiếm thêm thu nhập.

Sau khi xây dựng đập thủy điện dọc theo thượng nguồn sông Mê Kông, dường như vai trò của phụ nữ ở Chiang Khong đã thay đổi khi họ phải giúp chồng mình kiếm thêm thu nhập vì nam giới có thu nhập ít hơn nhưng chi phí nhiều hơn trong gia đình. Mặc dù, phụ nữ nghĩ rằng tác dụng phụ từ đập thủy điện vào người dân địa phương là bình đẳng giữa nam và nữ. Tuy nhiên, họ trả lời rằng phụ nữ phải làm nhiều việc hơn so với quá khứ. Điều này có thể ám chỉ đến vai trò thay đổi của phụ nữ từ quá khứ đến hiện tại trong các hoạt động kinh tế. Do đó, vai trò của phụ nữ trong các hoạt động kinh tế được tăng lên để có thêm trách nhiệm đối với thu nhập hộ gia đình. Họ cũng thích nghi với thay đổi môi trường bằng cách thích nghi với kiến thức địa phương và học hỏi kiến thức mới để thực hành trong môi trường mới. Trách nhiệm của phụ nữ có thể làm tăng vai trò của phụ nữ trong việc ra quyết định vì các hoạt động kinh tế là một phần của sinh kế và cấu trúc xã hội.

 

 

.

 

2.Tác động của xây dựng đập thủy điện tới an ninh lương thực và phụ nữ ở An Giang

Tác động của đập đối với sinh kế của người dân là rất nhiều, chẳng hạn như năng suất giảm, không có lượng bùn, giảm sản lượng cây trồng, dịch bệnh xuất hiện ngày càng khó tiêu diệt. Hơn nữa, chi phí cho vật liệu tăng như hóa chất bảo vệ thực vật, phân bón được tăng lên, và người dân phải bơm nước vì không có nước. Nguồn lợi thủy sản giảm như sản lượng cá, cá và chim có sản lượng thấp và rất hiếm. Do nguồn nước hạn chế, chi phí đầu tư bị tăng cao bởi vì nông dân phải sử dụng chất dinh dưỡng, sinh học và enzyme để tăng sức đề kháng cho cây trồng.

“Đã khoảng 7 năm kể từ khi nước ít hơn, tài nguyên thủy sản giảm đáng kể. Bên cạnh đó, các cánh đồng không có bồi tích phù sa và ít màu mỡ. Ngoài ra, do thiếu nước, ruộng không được rửa sạch, không tự làm sạch nên dư lượng thuốc bảo vệ thực vật, phân hóa học vẫn còn trong đất đáng kể, ảnh hưởng đến môi trường sống cũng như canh tác. Thiếu nước cũng dẫn đến nhiều loài gây hại như Nivaparvata lugens Stah (rầy nâu), Pomacea (ốc bươu vàng), chuột và cỏ dại nhiều không thể đếm được”. Thêm vào đó, thiếu nước dẫn đến giảm nguồn cá và phù sa cho đất. Ít nguồn cá dẫn đến người nông dân phải tăng 2 vụ / năm thành 3 vụ / năm (trước 2 vụ lúa và 1 vụ cá/ năm).  (ông Tuấn, Chi cục trưởng Chi cục Thủy sản An Giang).

Tăng số lượng cây trồng và ít bùn cho đất dẫn đến đất cằn cỗi, thực vật dễ bị bệnh; nông dân cũng áp dụng nhiều phân bón, thuốc trừ sâu. Thiếu nước cũng dẫn đến nước bị ô nhiễm vì dư lượng thuốc trừ sâu trong nông nghiệp và ô nhiễm nguồn nước do nhiều nguyên nhân khác không được rửa trôi. Tác động của nước bị ô nhiễm lên sức khỏe con người, đặc biệt là phụ nữ vì phụ nữ là người chủ yếu trực tiếp giành nhiều thời gian làm và chăm sóc cây cối trên đồng ruộng với tần suất cao, dễ dàng tiếp xúc với nước bị ô nhiễm.

“Không có lũ, đất không phì nhiêu. Đất đai màu mỡ không cao sẽ dẫn đến chất lượng thấp của cây như cằn cỗi, với nhiều loài gây hại, vàng lá, mất thời gian để trồng” (bà Tho và bà Hà-An Giang).

Theo ông Đỗ Văn Bé - Thôn Phước Quản, xã Đa Phước, huyện An Phú, “Trước đập thủy điện, có hai vụ lúa, một vụ cá. Sau đập thủy điện, người ta làm 3 vụ lúa, không có vụ cá nào, vì vậy cuộc sống còn tồi tệ hơn nhiều. Làm 2 vụ lúa/năm tốt hơn nhiều vì 2 vụ là gạo dư thừa rồi, ngoài ra còn có cá, rau và hoa quả thì đương nhiên là tốt hơn chỉ làm 3 vụ lúa. Nếu có một vụ cá, người ta có thể làm nước mắm, có cá, tôm để ăn, có rau, hoa nymphaeaceae (hoa sung) để họ không cần tiền để mua mà vẫn có nhiều thứ để ăn. ”

Do đất không màu mỡ, thiếu nước, năng suất thấp nên nông dân phải trồng 3 vụ / năm, có rất nhiều sâu bệnh nên nông dân phải sử dụng phân hoá học, thuốc trừ sâu để phun, dẫn đến hiện trạng đất thoái hóa bạc màu và có rất nhiều phân bón hóa học và dư lượng thuốc trừ sâu trong đất. "Sử dụng nhiều phân bón hóa học và dư lượng thuốc trừ sâu trong đất có nhiều khả năng ảnh hưởng đến môi trường, đặc biệt là phụ nữ làm nông nghiệp, dẫn đến bệnh da liễu, phụ khoa cho phụ nữ ... Chắc chắn, nó ảnh hưởng đến sức khỏe của phụ nữ" (Anh Hiệp, phòng thống kê, An Giang). Thêm vào đó, chị Thọ nói rằng "Bởi vì trong những năm gần đây, nước đã cạn kiệt, không có đủ nước để làm sạch ứ đọng, rác dọc theo bờ sông, nước có thể làm sạch bụi bẩn vì vậy bây giờ nước bị ô nhiễm rất nhiều. Nông nghiệp canh tác cũng chắc chắn tác động đến nước sạch (với dư lượng độc hại cao). Thiếu nước sạch trong canh tác dẫn đến một số bệnh ngoài da, phụ khoa, vv vì phụ nữ trực tiếp làm việc trên đồng ruộng. Nó ảnh hưởng đến chất lượng cuộc sống của họ”(chị Thọ, Hội phụ nữ tỉnh An Giang). Hơn nữa, việc lạm dụng thuốc trừ sâu cũng dẫn đến chất lượng gạo không được bảo đảm. Bây giờ nhiều người dân địa phương không tin tưởng và ăn cơm địa phương nữa mà họ ăn cơm Thái, gạo Campuchia. Người dân địa phương chỉ ăn gạo địa phương nếu họ biết nơi sản xuất và tin tưởng người sản xuất địa phương. Việc lạm dụng thuốc trừ sâu có ảnh hưởng đến an ninh lương thực của người dân địa phương và phụ nữ. Bởi vì phần lớn dân số đang làm việc trong nông nghiệp, nhu cầu về nước là rất cao vì cây trồng theo mùa đã tăng lên 3 vụ mỗi năm. Hầu hết nước tưới dùng cho nông nghiệp được lấy từ sông Mekong. Đối với sự phát triển nông nghiệp, nó phụ thuộc vào nước và trầm tích từ sông. Nước sông Mekong tăng cao trong mùa mưa và kéo dài được gọi là mùa lũ kéo dài từ tháng 7 đến tháng 11 âm lịch. Mùa khô ngắn hơn. Từ năm 2006, 11 đập thủy điện được đề xuất xây dựng trên dòng chính sông Mê Công. Do tác động của việc xây dựng đập, người An Giang đang phải đối mặt với nguy cơ thiếu nước trong mùa khô hiện nay kéo dài hơn so với trước đây. Nguồn lợi thủy sản giảm cũng có nghĩa là bữa ăn chất lượng cho gia đình cũng giảm. Nước lũ hàng năm cuốn trôi các hóa chất. Nguồn nước tự làm sạch cho dòng kênh, tự làm sạch tốt hơn, môi trường không bị ô nhiễm. Khi nước không quay trở lại, bụi bẩn vẫn còn xung quanh với mùi hôi, ảnh hưởng đến sức khỏe của con người.

Tác động của các đập thủy điện trên thượng nguồn làm cạn kiệt nguồn nước, giảm nguồn lợi thủy sản; năng suất thực phẩm ảnh hưởng xấu đến xã hội và con người. Trước đây có những mùa nổi, nguồn tài nguyên thủy sản dồi dào, nhiều loại hoa như hoa cúc phổ biến, hoa Nymphaeaceae (hoa súng) người phụ nữ hái thức ăn cho gia đình và bán. Bây giờ nó đã cạn kiệt. Tài nguyên phù sa cho đồng ruộng giảm; nước được sử dụng để rửa sạch thuốc trừ sâu và làm sạch các lĩnh vực cũng thiếu. Thiếu nước dẫn đến mất nguồn lợi thủy sản, và cá kém sinh sản, do đó làm giảm nguồn lợi thủy sản. Thiếu nguồn nước dẫn đến xâm nhập mặn. Vai trò của phụ nữ đang giảm do tác động của các đập thủy điện do thiếu việc làm (trước đây vào mùa nước nổi, phụ nữ tham gia đánh bắt thủy sản, chọn nymphaea ..). Thiếu nước dẫn đến năng suất thấp, năng suất thấp người dân sử dụng phân hóa học thuốc trừ sâu và phân hóa học nhiều dẫn đến chất lượng giảm. Mực nước giảm mỗi năm, khả năng tự làm sạch giảm, dư lượng thuốc trừ sâu ảnh hưởng đến môi trường. "Do đất kém màu mỡ do thiếu phù sa, đồng bằng sông Cửu Long hiện nay là đồng bằng già cỗi (thoái hóa?)” (ông Tuấn, Trưởng Chi cục Thủy sản An Giang).

Bất cứ khi nào nước từ thượng lưu không quay trở lại, nó dẫn đến nước không đủ và đất bạc màu và người dân phải tăng lượng phân bón, vì vậy nguy cơ độc tính tăng lên, dẫn đến chi phí sản xuất cao. Nếu nước nhiều hơn, cặn bã được rửa bằng phèn, phân bón giảm thì chi phí sản xuất giảm. Khi lũ lụt không quay trở lại, phụ nữ phải mang nước dưới kênh rạch để tưới tiêu cho đồng ruộng. Một số hoạt động sinh kế nhằm đảm bảo an ninh lương thực trong gia đình khi không có lũ như phụ nữ làm công việc như canh tác nương rẫy, hái ớt, chăn nuôi, làm cỏ, không có nước mắm vì không có lũ. 'Nước mắm là một món ăn đặc biệt mà người Tây phương yêu thích. Mọi người cảm thấy tiếc vì không ăn nước mắm ngon như trước" (Bà Hà-An Giang).

Hầu hết đàn ông và phụ nữ cho rằng trồng lúa là nghề chính của họ. Tuy nhiên, có sự khác biệt trong phân chia lao động.Trong khi đàn ông làm việc nhiều hơn về đánh cá, phụ nữ làm nhiều việc hơn như chăn nuôi gia súc và buôn bán nhỏ mà không yêu cầu phụ nữ phải xa nhà. Những thay đổi về môi trường do các đập thủy điện ở sông Mekong làm cho vai trò của phụ nữ gia tăng cả trong gia đình và các hoạt động kinh tế của họ. Trong thời gian qua, đàn ông là phần quan trọng nhất trong gia đình đối với thu nhập chính, đặc biệt là trong gia đình ngư dân. Tuy nhiên, các tác động đối với sông Mekong mang lại tình trạng thiếu cá, do đó người đàn ông không thể sử dụng các kỹ năng đánh cá của họ dọc theo sông Mekong. Họ phải làm các công việc khác để có thu nhập nhưng kỹ năng của họ không tương thích với công việc mới, nên họ chỉ có thể làm việc với những công việc có tay nghề thấp để có thu nhập thấp. Do đó, những phụ nữ từng là người hỗ trợ gia đình trong các hoạt động kinh tế cần phải thay đổi vai trò của họ để giúp nam giới có thêm thu nhập cho gia đình. “Dự án thủy điện làm thay đổi cuộc sống của gia đình: trong những năm gần đây lũ lụt không quay trở lại, phụ nữ phải lo lắng nhiều hơn, phải chăm sóc con cái, nuôi dưỡng con cái và lo lắng cho gia đình họ cùng một lúc. Họ được thuê làm mướn nhưng công việc đó không ổn định và ngày nay, phải mất nhiều thời gian hơn để tìm việc làm mới, đôi khi họ không có việc làm sau đó không có gì để ăn '(Bà Thọ, Hội phụ nữ tỉnh An Giang).

Huyện An Phú có nhiều năm kinh nghiệm trong sản xuất lúa sạch với hiệu quả cao nhưng diện tích huyện khá nhỏ. Nhiều phụ nữ trong huyện ngày nay rời khỏi ruộng vườn và các công việc nông nghiệp khác như bắt cua, ốc, vv theo chồng làm việc nơi xa. Khi xây đập trên lưu vực sông Mê Công nó làm xáo trộn dòng chảy bình thường của dòng sông dẫn đến hư hại nông nghiệp và thủy sản, kích thích sự di dời và di cư nói chung.

Nếu không có nước, xâm nhập mặn ảnh hưởng đến an ninh lương thực, hoạt động hiệu quả của phụ nữ bị giảm, và ảnh hưởng đến năng suất, chất lượng thực phẩm, phân phối, hộ gia đình đánh bắt thuỷ sản sẽ giảm. Mức độ giáo dục cơ bản của phụ nữ nói chung thấp hơn nam giới, do đó, chuyển đổi nghề nghiệp của họ cũng khó khăn hơn nam giới. Phụ nữ ở An Giang tham gia sản xuất nông nghiệp để đảm bảo dinh dưỡng cho gia đình. Tuy nhiên, nhiều phụ nữ không có đất và họ phải thuê đất để sản xuất lương thực hoặc làm việc trong lĩnh vực nông nghiệp. Những người khác có đất canh tác và chăn nuôi nhưng giá thành sản phẩm rẻ nên họ rất chán nản để tiếp tục. Thêm vào đó, họ phải vay vốn ngân hàng, một số không thể được trả. Cơ hội xây dựng năng lực trong sản xuất và đào tạo cho phụ nữ thấp hơn nam giới mặc dù thực tế phụ nữ tham gia trực tiếp vào các hoạt động và ảnh hưởng đến các hoạt động nông nghiệp như sản xuất lúa, trồng trọt, chăn nuôi và gia cầm.

 



[1] Dựa trên kết quả nghiên cứu được tài trợ bởi SHAPE-SEA research grant, thực hiện tại An Giang, Việt Nam và Chiang Khong, Thái Lan